Обзоры по обращениям

    

 

Аналитическая справка о работе с обращениями граждан, представителей организаций и жалобами, поданными в порядке подчиненности,

в Управлении Федеральной службы судебных приставов

 по Республике Башкортостан

за 2016 год

        

          Организация работы с обращениями, поданными в соответствии

в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

 

Организация работы по рассмотрению обращений граждан и представителей  организаций, личному приёму граждан является важным направлением деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее- Управление).

Повышение уровня рассмотрения поступивших в Управление обращений  (всестороннее рассмотрение, сокращение установленного срока рассмотрения обращений, восстановление прав заявителя) является главной задачей указанного направления деятельности, осуществляемой в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ведомственными нормативными документами.

 

Согласно данным ведомственного статистического отчета за 2016 год  в Управление поступило 5475 обращений граждан и представителей организаций, принято к рассмотрению 4870 обращений.

 

Динамика поступления обращений (жалоб, поданных в соответствии             с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)               в Управление  характеризуется следующими показателями:

 

 

2015

2016

Поступило (принято) обращений, всего,

 

из них

4889 (4265)

 

 

 

 

5475 (4870)

 

рост поступления обращений                             в сравнении с АППГ на 11,9 %  (на 14,2% от количества принятых к рассмотрению обращений)

 

 

в аппарат поступило  (принято)

2346 (1722)

 

 

2995 (2400)

рост поступления обращений в сравнении               с АППГ на 27,6 % (принятых на 39,4 %)

-в структурные подразделения поступило (принято)

2543 (2543)

 

 

2480 (2470)

снижение поступления обращений                      в сравнении с АППГ на 2,5 % (принятых на 2,8 %)

Как следует из вышеуказанных статистических данных по итогам работы за 2016 год отмечается рост поступивших обращений (жалоб) на ненадлежащую работу должностных лиц УФССП России по Республике Башкортостан в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11,9 %.

 

         Значительное количество обращений по вопросам взыскания денежных средств обусловлено  наличием проблем по исполнению судебных актов данной       категории: фактическое отсутствие должников по адресу,  указанному                               в исполнительном документе; отсутствие имущества, на которое может быть                обращено  взыскание; отсутствие  источников дохода (официальных) либо их             низкий уровень по отношению к сумме задолженности.

Определенное влияние на поступление обращений данной категории                   оказывает также  значительное количество  исполнительных производств, частая сменяемость судебных приставов-исполнителей ряда структурных подразделений, увеличение количества исполнительных производств.

         Общими причинами поступления обращений по вопросам взыскания                алиментов являются: отсутствие  периодических перечислений алиментов на             содержание несовершеннолетнего ребенка в связи с нетрудоустройством                 должников, отсутствие действенного механизма по понуждению должников к выплате денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, в том числе  к их трудоустройству, несогласие с принятыми судебными приставами-                               исполнителями мерами к должнику в целях исполнения требований исполнительных документов, наличие значительной суммы задолженности по алиментам, отсутствие информации по исполнительному производству, неполнота принятых судебным приставом-исполнителем мер,  правовая неграмотность заявителей.

        

         Поступившие за 2016 год обращения (жалобы) по категориям заявителей               в сравнении с аналогичным периодом прошлого года характеризуются следующими показателями:

 

 

2015

2016

Принято всего, из них

4265

4870

- от взыскателей

3556

 

3983

рост на 12 % с АППГ

- от должников

536

 

698

рост на 30 % с АППГ

- от лиц, не являющихся стороной ИП

173

рост на 10  %

189

рост на 9  %

 

         Вышеуказанные статистические данные свидетельствуют о значительном влиянии на увеличение количества принятых к рассмотрению обращений  рост количества обращений, поступивших от должников по  исполнительным производствам.

Ежеквартально в ходе работы расширенной коллегии  Управления по итогам работы рассматриваются вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан, доводятся до сведения начальников отделов- старших судебных приставов основные данные о количестве обращений граждан, поступивших за определенный отчётный период, в обязательном порядке заслушиваются отчёты начальников отделов, допустивших рост обращений граждан. В целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан и представителей организаций  по итогам работы коллегии принимаются соответствующие решения с установлением контрольных сроков их исполнения. По итогам работы за отчетный период вопросы организации рассмотрения обращений граждан, жалоб, поданных в порядке подчиненности, ходатайств сторон исполнительного производства рассматриваются на оперативных совещаниях  при руководителе Управления с участием заместителя руководителя, курирующего направление деятельности, начальника отдела по работе                                   с обращениями граждан   с привлечением руководства структурных подразделений, проводимых в формате видеоконференции.

    В целях недопущения сотрудниками Управления нарушений требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ежегодно проводятся учебные занятия по теме «Основные положения ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «Рассмотрение ходатайств сторон исполнительного производства», «Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП России, утвержденной приказом от 10.12.2010 № 682. Процессуальное оформление принятого по жалобе решения». В 2016 году проведены учебные занятия в аппарате Управления, а также с заместителями начальников отделов-заместителями старших судебных приставов, судебными приставами-исполнителями (вновь назначенными), делопроизводителями.

         В  целях исключения фактов поступления значительного количества однотипных жалоб, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также обращений в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе разрешения проблем, возникающих при исполнении требований исполнительных документов о взыскании денежных средств в пользу кредитных учреждений, организовано взаимодействие   с  кредитными организациями, назначены должностные лица, ответственные за данное взаимодействие из отдела организации исполнительного производства, отдела правового обеспечения, отдела по работе с обращениями граждан.

       

Организация личного приёма граждан и представителей организаций

 

         В 2016 году количество граждан, принятых на личном приеме должностными лицами Управления по вопросам исполнительного производства, составило 4206или на 4,5 % меньше, чем в 2015 году, в том числе принято главным судебным приставом Республики Башкортостан –  187 (АППГ-140 граждан) или  на  33 % больше АППГ.

         Количественные данные о письменных и устных обращениях свидетельствуют о разрешении значительной части проблемных вопросов в ходе личного приема              путем разъяснения порядка  исполнения исполнительных документов,  обоснования принятых должностными лицами решений в соответствии с законодательством             об исполнительном  производстве.

           Управлением проведен ряд мероприятий, направленный на повышение уровня              организации личного приема граждан:

               В 1 квартале 2016   проведены совместные совещания с Уполномоченным             по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан, с Уполномоченным по правам ребенка  в Республике Башкортостан и с Уполномоченным по правам            человека   в Республике Башкортостан, в ходе которых обсуждены основные              вопросы взаимодействия, в том числе совместное разрешение повторных                 обращений, поступивших в аппараты уполномоченных, ежеквартальный                      совместный прием граждан    и представителей организаций, освещение результатов взаимодействия в средствах массовой информации, совместные выезды                          в отдаленные районы  республики и др.

         В  2016 году проведены ежеквартальные совместные приемы                                     с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан,  с Уполномоченным по правам человека в Республике Башкортостан,                               с Уполномоченным  по правам ребенка в Республике Башкортостан.

        

         Повышению уровня организации личного приема, росту количества принятых в ходе личного приема граждан способствовали также проведенные                                 за 2016 год мероприятия:

-       осуществление приема граждан должностными лицами Управления                        в Приемной Полномочного представителя Президента РФ в РБ, в том числе руководителем-главным судебным приставом РБ;

-       выездные приемы граждан руководителем-главным судебным приставом РБ          в  территориальные отделы судебных приставов   (5 выездных приема граждан -Кугарчинский РО СП, Федоровский РО СП, Сибайский ГО СП, Бурзянский РО СП, Зилаирский РО СП); прием обращений по «телефону горячей линии»

-       участие в проведении «Дня открытых дверей», «Дня бесплатной правовой помощи», «Дня единого приема граждан»;

-       осуществление приема с участием представителей Общественного совета Управления.

         

        

отдел по работе с обращениями граждан

УФССП России по Республике Башкортостан

   

Время создания/изменения документа: 15 декабря 2016 16:05 / 07 апреля 2017 10:55

Версия для печати