Итоговая коллегия за 2016 год

Приложение

к приказу УФССП России

по Республике Башкортостан

                                                                                  от 10.04.2017 № 201

 

 

Решение коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов 

по Республике Башкортостан

 

10 марта 2017 года                                                                                                  г. Уфа


             Об итогах работы УФССП России по Республике Башкортостан

за 2016 год и задачах на первое полугодие 2017 года

      

УФССП России по Республике Башкортостан (далее – Управление)                            в 2016 году из 9 основных показателей, установленных приказом ФССП России                 от24.12.2015 № 606 «Об утверждении перечня показателей деятельности территориальных органов ФССП России на 2016 год» ГП Юстиция, ФЦП развитие судебной системы, выполнено 7 или 77,7%: в сфере исполнительного производства выполнено 2 из 4 (50%), в сфере организации обеспечения установленного порядка деятельности судов выполнено 2 из 2 (100%), в сфере организации дознания выполнены 3 из 3 показателей (100%).

Судебными приставами по ОУПДС исполнено 129 887 заявок на обеспечение безопасности судебных процессов, принято участий в обеспечении 90 тыс. исполнительных действий. Осуществлялся принудительный привод лиц, уклоняющихся от явки на судебное заседание, доставлено 17 615 человек (98%).

По постановлениям судебных приставов-исполнителей и дознавателей доставлено 32,9 тысяч граждан, процент исполнения приводов составил 95,8%. При осуществлении пропускного режима в зданиях судов и обеспечении безопасности судебных процессов пресечены попытки проноса гражданами 4 206 запрещенных предметов. Выдворено за пределы РФ 488 иностранных граждан и лиц без гражданства. Задержано 414 лиц, находящихся в розыске (АППГ 338).

Всего на исполнении находилось 2,1 млн. ИП (АППГ 1,8 млн. ИП), из которых возбуждено 1,3 млн. (больше АППГ на 332 тыс.).  Увеличение количества возбужденных ИП произошло за  счет увеличения на 249 тыс. количества постановлений органов ГИБДД, поступивших посредством электронного документооборота (из ЦАФАП), доля таких производств составила 43% (572 тыс. ИП). Несмотря на сокращение штатной численности Управления на 75 единиц количество оконченных производств возросло, что связано с увеличением интенсивности работы системы электронного исполнения.

Средняя нагрузка на 1 судебного пристава-исполнителя составила 308 производств в месяц, что выше нагрузки 2015 года на 38 производств. Окончено            1,3 млн. производств, что на 200 тыс. больше показателей 2015г., в том числе фактическим исполнением окончено 768 тыс. ИП (больше АППГ на 169 тыс. ИП).

Выполнение показателя «Интенсивность исполнения требований исполнительных документов» по итогам работы за 2016 год составило 96,7 % при прогнозном значении 103% (АППГ 107,5%). Достигли прогнозного значения 27 отделов из 69-ти.

Показатель «Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств» составил 39%, что на 4,5% больше АППГ. Выполнили установленный показатель 11 отделов из 69-ти.

Взыскано 11,5 млрд. руб. (АППГ 9 млрд. руб.), из которых в пользу взыскателей - физических лиц 2,3  млрд. руб. Каждым судебным приставом – исполнителем взыскано 20 млн. руб. (АППГ  16 млн. руб.). В консолидированный бюджет РФ взыскано 4 млрд. руб. что на 800 млн. руб. больше, чем за 2015 год в  том числе задолженность по налогам 1,7 млрд. руб., исполнительский сбор 170 млн. руб., административные штрафы 814 млн. руб. (АППГ 564 млн. руб.).                                                                  

Сумма денежных средств, полученных от принудительной реализации, составила 109 млн. руб. (АППГ 65 млн. руб.), от самостоятельной реализации имущества должниками под контролем судебного пристава – исполнителя 155,4 млн. руб. (АППГ 110 млн. руб.)

В результате осуществления мероприятий по розыску должников и их имущества  разыскано имущества на сумму  80,7 млн. руб., что вдвое больше показателя 2015г.,            в том числе  187 ед. автотранспортных средств (АППГ 107 ед.).

Более чем вдвое увеличилось количество должников, которым был ограничен выезд за пределы РФ 63 869 должникам. В результате 4 630 должников исполнили требования ИД на сумму 363,8 млн. руб. (АППГ 1 111 должников на 112,4 млн. руб.).

С 15.01.2016 реализованы новые полномочия по установлению временного ограничения на пользование должниками специальным правом: вынесено 7352 постановления, из них по производствам о взыскании алиментов 3 841.

Уделялось работе с социально значимыми исполнительными производствами. На исполнении в 2016 году находилось 22 тыс. ИП о взыскании просроченной заработной платы. Взыскана задолженность на общую сумму 291 млн. руб. 14 тысячам работников (АППГ 12 тыс. работников). Взыскана задолженность в пользу предприятий ТЭК на сумму 256 млн. руб. (АППГ 215 млн. руб.)

В 2016 году жилье предоставлено 470 детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (АППГ 271 ИП). На 01.01.2017 остаток ИП составил 681. Количество находившихся на исполнении ИП о взыскании средств на содержание детей составило 49 306, в отношении 1239 недобросовестных родителей возбуждены и расследованы уголовные дела, 17 254 должникам ограничен выезд за пределы РФ (АППГ 9 939). 

Работниками Управления возбуждено 17 706 дел об административных правонарушениях, что более чем на тысячу выше показателей 2015 г., в том числе по              ст. 20.25 КоАП РФ выявлено 4 тыс. правонарушений.

В результате вследствие гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации в 2016 году отмечается сокращение количества возбужденных и оконченных уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ.

Возбуждено 1 286 уголовных дел (АППГ 2 158 дел),  в т.ч. по фактам совершения преступлений против правосудия - 45 дел, по ст. 177 УК РФ – 2 дела, по ст. 157 УК РФ – 1 239 уголовных дел. Окончено 1 310 дел (89,9%), результативность расследования составила 87,9%. По результатам рассмотрения по 1028 уголовному делу вынесены обвинительные приговоры.

В 2016 году поступило  5475 обращений граждан и представителей организаций (АППГ 4889), рост составил 11,9%, принято к рассмотрению 4870 обращений (АППГ 4265).  Поступило 4 274 жалоб, поданных в порядке подчиненности (больше АППГ на 5,5%), в том числе в аппарат Управления 763, в территориальные отделы 3511 жалоб. Поступило 9 308 заявлений (ходатайств) граждан и представителей организаций (на 3417 больше АППГ).

          Текучесть кадров составила 29,09%, что на 3,16 % АППГ. Укомплектованность по должностям государственной гражданской службы составляет 96,06%. Зарегистрировано 7 уведомлений о склонении должностных лиц к совершению коррупционных правонарушений, возбуждено 6 уголовных дел по ст.291 УК РФ, 1 дело об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ, 2 взяткодателя приговорены к реальным срокам, 4 к уголовным штрафам.  Возбуждено  4 уголовных дела (АППГ 5 дел) с участием Управления, в т.ч. по 1 делу по ст.160 УК РФ, ст. 292 УК РФ, ст.ст. 286 и 292 УК РФ, ст. 159 УК РФ.

По направлениям деятельности организовано взаимодействие с референтными группами. Должностные лица Управления провели 76 встреч с трудовыми коллективами крупных предприятий, преподавателями и учащимися высших и средних специальных учебных заведений.

В организационную структуру Управления с 01.01.2017 введен отдел
по ведению государственной регистрации реестра и контролю за юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности.

 

Основными задачами Управления являются:

1. Соблюдение законности при обеспечении установленного порядка деятельности судов, совершении исполнительских действий, осуществлении дознания.

             2. Недопущение чрезвычайных ситуаций в судах и при совершении исполнительных действий.

3. Своевременное исполнение судебных актов и актов иных органов путем своевременного применения всех предусмотренных законом мер принуждения, увлечения взыскаемости сумм по исполнительным производствам и снижения остатка исполнительных производств как по сумме, так и по количеству.

4. Обеспечение эффективности выявления преступлений, подследственных ФССП России в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов, с суммой взыскания более 2,250 тыс. руб., преступлений против правосудия.

5. Обеспечение выполнения плана по взысканию фискальных платежей и снижения дебиторской задолженности по ним.

6. Правовое просвещение население, своевременное и качественное оказание государственных услуг населению, обеспечение порядка и сроков рассмотрения обращений.

7. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия.

8. Реализация мероприятий по повышению профессионального уровня сотрудников Управления и снижения текучести кадров.

 

           В целях повышения эффективности деятельности коллегия УФССП России по Республике Башкортостан р е ш и л а:

2. Заместителю руководителя УФССП России по Республике Башкортостан — заместителю главного судебного пристава Шерстнёву Р.А.:

2.1. Подготовить проект организационно-распорядительного документа, регламентирующего порядок извещения судебными приставами - исполнителями органов прокуратуры, Государственной инспекции по труду Республики Башкортостан о возбуждении исполнительных производств о взыскании заработной платы.

Срок исполнения - до 20 апреля 2017 года.

2.2. Обеспечить еженедельный контроль применения предусмотренных законом мер принуждения в том числе по отдельным категориям исполнительных производств (заработная плата, ЖКХ и ТЭК, штрафы в отношении злостных нарушителей ПДД, фискальных платежей, возмещения ущерба, причиненного преступлением и пр.) с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

2.3. Обеспечить еженедельный контроль применения предусмотренных законом мер административного и уголовно-правового воздействия в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов, с суммой взыскания более 2,250 тыс. руб., преступлений против правосудия с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

2.4. Подготовить и организовать реализацию плана координационной деятельности по взаимодействию со специально уполномоченными органами, наиболее крупными взыскателями, предприятиями в сфере ТЭК с выработкой необходимых мер по повышению эффективности взаимодействия.

Срок исполнения – в течение  2017 года, по отдельным планам.

2.5. Организовать контроль за обеспечением порядка и сроков рассмотрения обращений и жалоб в аппарате и структурных подразделениях Управления с ежемесячным  анализом причин поступления обращений и жалоб, внесением предложений  для их устранения.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

3. Заместителю руководителя – заместителю главного судебного пристава Республики Башкортостан Трофимову Е.В.:

3.1. Обеспечить совместно с Управлением судебного департамента при Верховном суде РБ и Госкомитетом РБ по делам юстиции  оснащение зданий федеральных судов и участков мировых судей, техническими средствами охраны (стационарные металлодетекторы, рабочие станции, видеонаблюдение, ячейки для хранения ручной клади, тревожные кнопки сигнализации, средства пожаротушения).

 Срок исполнения - до 01 июня 2017 года.

3.2. Совместно с отделом информатизации и обеспечения информационной безопасности на 100% обеспечить пропускные посты в зданиях судов и судебных участков мировых судей единой программой поиска лиц, находящихся в розыске от органов дознания, следствия или суда, являющихся должниками по исполнительным производствам, по розыску должников, их имущества и розыску детей с одновременной регистраций в электронном журнале учета посетителей.

Срок исполнения – до 30 апреля 2017 года.

3.3. Обеспечить еженедельный контроль исправности технических средств охраны, организации специальной подготовки, ежедневного инструктажа, организации проверок несения службы начальниками отделов-старшими судебными приставами с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

3.3. Обеспечить ежедневный контроль расследования уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Управления с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

4. Заместителю руководителя – заместителю главного судебного пристава Республики Башкортостан Бровченко Д.Л.:

4.1. Обеспечить системный контроль организации розыска должников и их имущества, розыска детей с выработкой конкретных мероприятий по повышению эффективности деятельности судебных приставов по розыску с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61 и ____.

Срок исполнения - в течение  2017 года.

4.2. Обеспечить совместно с отделом материально-технического обеспечения в течение первого полугодия реализацию мероприятий по хранению, перевозке арестованного имущества  привлечением сторонних организаций (аутсорсинг), организацию хранения мелкого арестованного имущества непосредственно в здании структурного подразделения при создании необходимых для этого условий.

Срок исполнения - до 01 июня 2017 года.

4.3. Организовать системный еженедельный контроль движения арестованного имущества с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

4.4. Организовать системный еженедельный контроль за судебными процессами, связанными с защитой интересов Управления, оспариванием действий (бездействия) должностных лиц Управления с рассмотрением результатов на еженедельных оперативных совещаниях при руководителе Управления и принятием мер реагирования в порядке, предусмотренном приказами № 65, 61.

         5. Начальнику отдела организационно - контрольной работы            Сулеймановой Е.В.:

          5.1. Оценить эффективность работы по итогам первого полугодия 2017 года по выполнению Плана работы Управления Федеральной службы судебных приставов  по Республике Башкортостан с референтными группами в 2017 году.

Срок исполнения – 20 июля 2017 года.

5.2. Организовать работу по укреплению исполнительской дисциплины и контролю исполнения поручений путем ежедневной проверки и своевременного реагирования на факты нарушения сроков и порядка исполнения поручений.

Срок исполнения - в течение  2017 года.

6. Начальникам отделов – старшим судебным приставам структурных подразделений:

6.1. Провести практические занятия с судебными приставами по ОУПДС по порядку выявления, а также по качественному документированию административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8, 5.35.1,20.25 (ч. 1, 4)  КоАП РФ.

Срок исполнения – до 30 апреля 2017 года.

         6.2. Обеспечить ежедневный контроль и организовать применение судебными приставами-исполнителями предусмотренных законом мер принуждения, в том числе по отдельным категориям исполнительных производств (заработная плата, ЖКХ и ТЭК, штрафы в отношении злостных нарушителей ПДД, фискальных платежей, возмещения ущерба, причиненного преступлением и пр.), предусмотренных законом мер административного и уголовно-правового воздействия в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов, с суммой взыскания более 2,250 тыс. руб., выявление преступлений против правосудия.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

6.3. Организовать контроль за обеспечением порядка и сроков рассмотрения обращений и жалоб с ежемесячным  анализом причин поступления обращений и жалоб, с выработкой и реализацией мероприятий  для их устранения.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

6.4. Обеспечить ежедневный контроль исправности технических средств охраны, с незамедлительным докладом председателю суда и заместителю руководителя Управления – заместителю главного судебного пристава, курирующему линию обеспечения установленного порядка деятельности судов о неисправности технических средств охраны судов и участков мировых судей.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

6.5. Организовать системный еженедельный контроль движения арестованного имущества и принятием мер реагирования по каждому факту длительного бездействия.

Срок исполнения – в течение  2017 года.

 

 

 

Председатель                                                                                           И.А. Махмутов    

                  

Время создания/изменения документа: 28 апреля 2017 16:49 / 12 сентября 2017 15:59

Версия для печати